Кроз програм Eксчејнџ намењен локалним самоуправама прошло је 33 милиона евра донаторске помоћи, каже генерални секретар Сталне конференције градова и општина Ђорђе Станичић.
Реч је о програму који представља континуирану подршку Европске уније локалним самоуправама од 2004. године.
У великој мери допринео је унапређењу креирања јавних политика на локалном нивоу, кроз подршку стратешком планирању. Тренутно се спроводи пета фаза овог програма.
Ефикасно управљање имовином, али и стратешко планирање и програмско буџетирање, као изузетно важни за локалне самоуправе, били су предмет подршке у оквиру програма Ексчејнџ 5 који је заједно са Министарством за државну управу и локалну самоуправу спроводила Стална конференција градова и општина
Онај део који се тиче ефикасног управљања имовином у ствари говори о томе да је било потребно дати подршку локалним самоуправама да своју законску обавезу изврше на што је могуће бољи, бржи и квалитетнији начин. Разлози за то су, пре свега, рокови које Закон о јавној својини даје, а који каже да ће до краја, 31. децембра ове године, која општина не упише своју имовину и не поднесе доказе за то та имовина постати државна, што није у интересу локалних самоуправа с обзиром да је та ситуација деценијама била нерешена и често се није знало шта је чије, каже Ђорђе Станичић, генерални секретар СКГО.
Један од градова са таквим стањем био је и Пожаревац, објашњава градоначелник Саша Павловић.
У ранијем периоду имали смо заиста незадовољавајуће стање. Имали смо јавну својину која је била уписана у више евиденција у папирном облику, а такође имали смо и разне објекте односно непокретности које уопште нису ни уписане. Град Пожаревац је имао евидентирано, даћу вам један пример, 70 км различитих водова, док за преосталих 130 км различитих водова, нити смо имали евиденцију, нити смо их имали уписаних. Израђена је пројектно-техничка документација за те водове и сада смо захваљујући Ексчејнџ 5 пројекту и, морам још једном да се захвалим, донацији Европске уније, захваљујући свему овоме ми сада улазимо у процес и озакоњења ових објеката, наводи Саша Павловић, градоначелник Пожаревца.
Грађани су добили још један алат у своје руке – да могу на квалитетан начин да доносе своје планске одлуке и утврђују буџете, подсећа СКГО.
Помоћ ЕУ је веома велика. Преко 4,5 милиона евра у оквиру Ексчејнџ 5, ту је велики део грант шеме, али и техничке и стручне подршке и помоћи локалним самоуправама која се огледа, како кроз овај део који говори о имовини, тако и о томе како да општине иду на један законом предвиђен, али и ефикасан начин доношења својих стратешких докумената или улазак у пуној мери у програмско буџетирање. То је нешто што је недостајало, тврди Ђорђе Станичић.
Велико Градиште је пример. Кажу да мењају навике и предлог буџета се више не ради тако што руководство општине само седне и напише га.
На улазу у општину рецимо постоји кутија и људи могу своје предлоге да напишу и убаце у ту кутију. Разне манифестације које имамо преко читаве године у самом граду, Царевчеви дани и тако даље, где људи и на тим манифестацијама могу да дају своје предлоге. Ђачки парламент средње школе. Основци они мало већи па чак, рекао сам и деца из вртића неким својим идејама. А, верујте ми, да је то јако симпатично, где они желе и лепши парк и клацкалице и разне играчке, и зоолошки врт, каже Драган Милић, председник Општине Велико Градиште.
Процес креирања јавних политика и учешће грађана део су реформе јавне управе која се у Србији спроводи уз подршку ЕУ.
Главни координатор процеса ове реформе је Министарство за државну управу и локалну самоуправу.
Укупан износ програма Елксчејнџ до сада је износио више од 33 милиона евра.